岱山县教育改革和发展“十二五”规划纲要

时间:2015-06-06 来源:岱山教育 作者:岱山教育 人气:1420

岱山县教育改革和发展“十二五”规划纲要

根据《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》和《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《舟山市中长期教育改革和发展规划纲要》及《岱山县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神,结合本县实际,特制定本规划。

一、基础与条件

十一五期间,全县紧紧围绕县委、县政府提出的“合力构建和谐教育”这一目标,牢牢把握教育协调发展、内涵发展、规范发展三条主线,深入实施“有效教学优化”、“团队文化提升”、“书香校园打造”、“校企合作深化”、“优质幼教扩面”、“数码社区创建”等六大工程和“立德树人”、“轻负优质”、“艺体亮校”等三大战略,优化教育布局,深化教育改革,实施素质教育,提高教育质量,促进教育公平,发展水平得到提升,发展实效得到增强。全县顺利通过省教育强县验评和复评,7个乡镇均成为省教育强镇。先后荣获“浙江省首批课外文体活动工程示范县”、“浙江省规范教育收费示范县”、“浙江省义务教育课程改革先进集体”、“浙江省教育科学和谐发展业绩考核优秀单位”等荣誉称号。

(一)教育环境不断优化

2007年,岱山县委、县政府召开全县教育工作会议,相继出台了《岱山县人民政府关于合力构建和谐教育的若干意见》、《岱山县义务教育经费保障机制改革实施意见》、《岱山县人民政府关于进一步明确乡镇政府教育职责的意见》、《岱山县大力推进职成教育改革与发展的意见》、《岱山县人民政府关于进一步加快学前教育发展的意见》等一系列文件,教育优先发展地位得到进一步保障,“以县为主”义务教育管理体制进一步完善,义务教育经费保障机制改革全面实施,中小学的正常运作和校舍安全,中小学教师收入稳步增长得到切实保障。

(二)教育资源优化配置

全县坚持布局调整与标准化学校建设、校安工程推进的有机结合,进一步完善学校布局,加快资源整合,改善办学条件,缩小城乡差距。全面实施“农村中小学食宿改造工程”和校安工程,加大学校标准化建设力度,相继完成岱山实验学校迁建、高亭初级中学整体改造、高亭小学球类馆、岱山实验学校游泳池等重点工程建设,基本完成衢山学校布局调整,全面启动岱山中学、东沙中学改造等。“十一五”期间,全县教育基建投入2.57亿元,岱山本岛、衢山、长涂、秀山四大板块岛域布局和高亭城区“3211”布局基本完善,规模化办学效应不断显现,均衡化办学格局基本形成,高标准办学目标初步实现。

(三)各类教育协调发展

——学前教育快速发展。全县高度重视学前教育发展,切实把幼教事业列入发展规划和议事日程,进一步明确发展目标,理顺管理体制,健全投入机制。实施“优质幼教扩面工程”,完成衢山镇中心幼儿园、长涂镇中心幼儿园建设工程,启动县中心幼儿园迁建、岱东中心幼儿园新建等工程。创办了县中心幼儿园浪琴分园,衢山镇中心幼儿园四平、万良分园,创建了“中心园+分园”的新模式。2010年,全县7个乡镇中心幼儿园中省三级以上比例100%。全县优质学前教育资源进一步扩大,学前教育保教质量进一步提升。

——义务教育均衡发展。深入实施“立德树人”、“轻负优质”、“艺体亮校”三大战略,全面开展以“平安校园、文明校园、生态校园、快乐校园、德馨校园”为核心的“和谐校园”建设。深入实施农村中小学教师素质提升工程、领雁工程,积极探索教育共同体、协作体等联合办学模式促进区域合作研训提升教师队伍素质。建立城区学校教师到农村学校轮岗支教,优选农村教师到城区学校上挂培训等城乡教师合理流动机制,促进义务教育学校均衡发展。阳光体育运动、社团文化、科技艺术节、书香校园等活动蓬勃开展,学生综合素质评价、有效教学、健康课堂、区域合作等工作有效推进,学生学有特长,教师教有特点,学校办有特色,初步形成了一批具有一定影响力的特色项目和学校品牌。县教育局荣获教育部颁发的“全国第三届中小学生艺术展演活动优秀组织奖”。

——高中教育优质发展。全面推进高中新课程教学改革,实施岱山中学重点班学生名额分配到校机制,完善高中招生保送生制度。全县高考成绩一直位居省市前列,岱山中学的学生社团在省市各级各类比赛中喜报频传,研究性学习成果在省市大规模获奖,东沙中学办学品牌日益凸现。

——职成教育快速发展。以打造船舶修造专业品牌为重点,坚持走校企合作、校际合作之路,不断深化职业教育发展内涵,实行中职教育、高等教育、高技工培训“一条龙”教育模式,努力构建海岛特色的职业教育体系。开办岱山职业技术学校秀山常石分校,建立“舟山市船舶修造专业岱山金海湾教育培训基地”,成立江苏科技大学焊接技术及自动化专业舟山(岱山)函授站。岱山职业技术学校船舶修造专业顺利通过省示范专业验评,常石、金海湾成为省级实训基地。岱山职业技术学校通过国家级重点中等职业学校认定。岱山“双证制”教育培训成绩与经验在全省现场会上进行了发言交流,受到了省市领导的高度肯定。

二、“十二五”教育事业发展的指导思想、主要目标和基本思路

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,着重从优先发展、内涵发展、均衡发展和可持续发展四个方面推进教育的科学发展,坚持贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,深化教育改革,推进教育创新,促进教育公平,提高教育质量,加快推进教育现代化建设,不断满足人民群众享受优质教育的需求,努力把教育发展的成果落实到服务于人的全面发展和地方经济社会发展,为建设“四个岱山”提供更有效的服务和更有力的支撑。

(二)主要目标

坚持以人为本、德育为先、能力为重,推进素质教育。面向全体学生、促进学生全面发展,着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。实现“一流的质量、鲜明的特色、向上的文化、满意的教育”的目标,到2015年,基本实现全县义务教育“学校布局合理化、办学条件现代化、师资配置均衡化、教育管理精细化、教育质量优质化”。发展更加丰富的高中阶段教育,实现高中阶段“普高、职高并重,优质特色兼备”,主动服务舟山群岛新区经济社会发展需要,积极推进区域教育一体化、现代化进程。

形成惠及全民的公平教育。坚持教育的公益性和普惠性,保障人民享有接受良好教育的机会。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,实现基本公共教育服务均等化,缩小校际间的差距。努力办好每一所学校,教好每一个学生,不让一个学生因家庭经济困难而失学。切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。保障残疾人受教育权利。

提供更加丰富的优质教育。教育质量整体提升,教育现代化水平明显提高。优质教育资源总量不断扩大,人民群众接受高质量教育的需求得到更大满足。学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。学历教育和非学历教育协调发展,职业教育和普通教育相互沟通,职前教育和职后教育有效衔接。现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。

健全教育体制。解放思想,更新观念,深化改革,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制,在办学体制改革、管理体制改革、人才培养体制改革、招生考试制度改革和建设现代化学校制度等方面有新的突破。

(三)基本思路

紧紧围绕“率先实现教育现代化”总体目标,牢牢把握“协调发展、内涵发展、科学发展”三条主线,努力实现“五大整体提升”:管理的效能与精细化整体提升、师资的师德与师能整体提升、办学的条件和环境优化整体提升、教育的内涵发展与教育质量整体提升、学校的文化建设与教育品质整体提升

三、“十二五”主要工作任务

(一)实施“教育现代化建设工程”

1.优化学校布局。将优化学校布局调整全面纳入全县经济社会发展总体规划,围绕全县新渔农村建设的总体部署和县域经济发展规划,从城乡学校布局现状、发展状况、生源分布及人口流向、群众需求等方面着手,注重实效,科学规划,合理布局。完成岱山实验学校、衢山初中两所国有民办学校转制工作。

2.加快学校标准化建设。根据《浙江省教育厅关于印发实施〈浙江省义务教育标准化学校评定基准标准(修订稿)〉的通知》和《岱山县2009—2011年校舍安全工程实施规划》,加快校安工程和学校标准化建设进程,十二五期间,全县将完成新建面积8.25万平方米,投入资金3.8亿元。

3.大力推进教育信息化。加快中小学现代远程教育资源建设,构建中小学教师继续教育、远程教育、终身学习的管理服务平台。加强学校图书室的配备和实验室、计算机室等功能性教室建设,提高实验仪器设备和图书的装备水平。建立中小学教师现代教育技术能力培训机制和工作常规,加大资源开发整合力度,丰富学科资源,实现优质教育资源校际共享。构建数码社区,推进数字化校园建设。大力推动现代化教育技术在教学中的应用,发挥现代信息技术和计算机网络在教师培训中的作用,充分利用优质教育资源提高教育质量和水平。

4.切实转变教育理念。全面贯彻党的教育方针,遵循教育教学规律,遵循人才培养和成长规律,牢固树立科学的教育观和发展观,把育人为本作为教育工作的根本要求,把促进学生全面发展作为教育工作的出发点和落脚点,深入推进“立德树人”、“轻负优质”、“特色亮校”三大战略,大力实施素质教育,更加注重德育教育,更加注重能力培养,更加注重全面发展。要把促进公平和提高质量作为两大重点,加快实现“有学上”、“有书念”向“上好学”、“念好书”的新跨越,解决人民群众最关心的基础教育均等化问题,办好人民满意的公平优质教育。

一是实现学前教育上等级

把加快学前教育发展作为发展教育、改善民生的一项重要任务,纳入经济社会发展规划和教育事业发展规划,以建设等级幼儿园为主要载体,健全学前教育公共财政保障机制,着力解决优质学前教育资源不足问题。完成县中心幼儿园迁建、县中心幼儿园嘉和分园装修、岱东镇中心幼儿园新建等工程,加快以乡镇中心幼儿园为骨干的农村学前教育网络体系构建,衢山、高亭两镇建成第二中心幼儿园。加强对幼儿园保教质量的管理和评价,鼓励幼儿园以儿童生活为基础,以游戏为基本形式,开展学前教育活动。切实保障保教人员持证上岗制度,严格执行幼儿教师资格标准,健全和规范保健教师、保育员、营养员的培养和培训机制,努力提高学前教育保教队伍整体素质。依法落实幼儿教师的地位和待遇。建立成本合理的分担机制,切实规范幼儿园收费行为。

二是实现义务教育均衡优质发展

建立健全义务教育均衡优质发展保障机制和城乡一体化义务教育发展机制,优化学校布局,加强义务教育学校标准化建设,均衡配置师资、设备、图书、校舍等资源。进一步深化“教育协作体”和“教育共同体”建设,缩小城乡之际、校际之间的差距,扩大优质教育覆盖面。完善优质普通高中名额合理分配到校的办法,引导和促进中小学均衡发展,有效减少各类择校现象。

三是实现高中教育多样化发展

以新课程背景下的高中教育质量提升工程为载体,深入推进课程改革,全面落实课程方案,深化普通高中课堂教学改革。创造条件积极开设选修课,促进学生全面而有个性的发展。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践,加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。促进全县普通高中注重内涵、提高质量、打造特色。推动普通高中多样化发展。在办学体制、人才培养模式和发展模式上多样化,既着眼于优质资源的扩大,又尽可能地满足不同潜质学生的发展需要。鼓励普通高中多样化发展,引导学校在学科教学、人才培养、校本课程开发、现代学校制度建设、校园文化建设等方面凸显办学特色。鼓励普通高中开设职业教育课程,适应学生多样化发展需求。探索综合高中发展模式。

四是提升职成教育发展能力

把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划,促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。健全多渠道投入机制,加大职业教育投入。职业教育要面向人人、面向社会,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。到2015年,形成适应发展方式转变和经济结构调整要求,体现终身教育理念的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。加快推进岱山职成教中心兴建工程,整合全县职业教育、成人教育资源,完善职成教管理体系。

1.加强职业学校基础能力建设。加强专业建设步伐,做大做强船舶修造专业,稳定机电一体化、旅游服务与管理两个专业,新增设港口物流专业,并争创省市重点示范专业。坚持以服务为宗旨,以就业为导向,推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。加大与江苏科技大学、浙江海洋学院、浙江交通职业技术学院、大连海事大学等高等院校合作办学力度,开展与市内外培训学校的紧缺工种联合培训。加强“双师型”教师队伍和实训基地建设,提升职业教育基础能力。坚持以人为本,以德育为先的教育方针,注重学生职业道德、职业技能和就业创业能力培养,促进学生全面发展。进一步做好招生工作和中职毕业生就业工作。探索与实施衢山职成教育一体化管理的办学模式

2.构建灵活开放的终身教育体系。继续发挥乡镇成人文化技术学校的作用,强化县、乡(镇)、社区三级教育网络,重点建设好县社区教育学院和乡镇社区教育学校,大力扶持市级以上示范新型社区教育点,使之成为渔农村开展各类教育活动的重要基地。以成人教育、社区教育培训基地为中心积极开展各级各类培训,大力发展非学历继续教育,稳定发展学历继续教育,广泛开展社区教育,加强社区教育学院、社区教育学校和各类学习型组织建设,倡导全民阅读,推动全民终身学习。大力发展现代远程教育,满足社会各类人群学习需求,为创建学习型家庭、学习型组织、学习型机关、学习型社会服务,构建完备的终身教育体系。

(二)实施“教师队伍提升工程”

1.强化学校领导班子建设。坚持实行中小学领导班子年度考核制、校长负责制和目标管理责任制。加强校长队伍建设,多形式、多途径组织开展校长培训提高活动,有计划地安排校长到优质学校挂职、培训,组织评选“名校长”活动。建立校长交流制度,加大优质学校校长和中层管理人员向薄弱学校交流任职的力度,不断提高薄弱学校管理水平。

2.优化学科教师配置。县教育行政部门要依法履行对中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能,完善制度,加强县内教师资源的统筹管理和合理配置。按照有关规定核定教师编制,严格实行教师岗位聘任制。核定教师编制向农村学校倾斜,新补充教师坚持向农村学校倾斜。适当提高农村学校中、高级教师岗位的结构比例,逐步增加农村学校各类骨干教师数量。大力开展组团式支教活动,建立和完善城镇学校与农村学校对口支援制度和城镇教师到农村学校任教服务制度。建立新教师补充机制,十二五期间每年招收50名新教师。

3.加强教师培养提高工作。完善教师培养、评价体系,建立教师学习提高长效机制。设立教育教学成果奖和突出贡献奖,开展名教师评选活动,重奖教育教学优秀教师和先进单位。完善教师绩效工资考核评价办法,充分体现优绩优酬。努力提高义务教育学校教师,尤其是农村学校教师待遇,进一步稳定义务教育教师队伍。强化教师专业培训,完善中小学教师培训机制,开展以专业发展为重点的全员培训,鼓励教师“跨学科、复合化”学习和发展。加大名师培养力度,努力打造名师团队;建立教师结对帮扶激励机制,充分发挥名师的示范引领作用,促进教师专业化成长;制订相关激励措施,稳定农村学校骨干教师队伍。建立教师培训提高档案和考核办法,加大教师教学能力的检测评估,使每位教师都能适应教育教学改革与发展的需求。加强教师职业道德教育,建设一支师德高尚、敬业爱岗、业务精湛、治学严谨的教师队伍。

(三)实施“教育质量提高工程”

1.切实加强和改进德育工作。坚持育人为本,德育为先,创新德育工作方式,增强德育工作的有效性、针对性和吸引力。加强德育基地建设和管理,提高青少年校外活动场所的服务质量和水平。加强班主任队伍建设,健全德育工作队伍。开展心理健康教育,加强心理辅导和行为矫正。充分发挥社会教育资源的作用,形成学校、家庭、社会紧密配合的德育工作格局。重视校园文化建设,营造健康、文明、积极向上、安全和谐的校园环境,培养学生良好的学习品质和学习习惯。

2.深化义务教育课程改革。严格执行国家课程计划,落实国家学科课程、地方课程和校本课程“三大课程”体系。创新教学方法和手段,着力培养学生的创新精神、综合素质和实践能力。坚持因材施教,尊重和调动学生的学习积极性,注重培养学生的学习能力。扩大小班化教育,实施分层教学,开展中小学教学改革试点工作。

3.构建科学评价体系。改革完善对学校、教师、学生的评价方式,探索建立符合素质教育要求的教学质量评价体系;改革学生评价方式,建立促进学生全面发展的多元评价制度,鼓励并引导学生实现自主发展、全面发展和特长发展;改革教师评价方式,制订《教师工作评价办法》,促进教师个性发展、特长发展、可持续发展。

4.促进学校特色发展。深入开展“学生阳光体育运动”,保证中小学生每天1小时的体育锻炼,开展艺术教育活动,提高学生体育艺术素质,弘扬传统文化,努力创造条件让中国传统文化瑰宝进入课堂。建设一批体育、艺术、科技等特色学校,培养学生特长,促进学生全面发展。把学校建设成“书香校园、艺术校园、科技校园、快乐校园”。

5.扩大教育对外开放。鼓励支持县域内学校与国内外知名学校缔结友好关系,开展以学科、学术、教师、学生为主要内容的交流与合作。加强特色学校、优秀校长、知名教师的对外推介力度。积极争取承(协)办国家、省部等部门或学术团体主办的具有实质意义的现场会、交流会、研讨会等活动,树立岱山教育良好形象。拓展外籍教师资源,支持海外优质教育课程等教育资源引进,探索涉外办学机构与项目的开发与建设,提升岱山教育的国际化水平。

(四)实施“教育关爱工程”

全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,政府、社会、家庭、学校共同负责,依法保障每一个适龄儿童少年都能入学接受义务教育,确保每一位学生都能顺利完成学业。

1.完善贫困家庭学生资助体系。实施免费义务教育,严格按政策,实现农村义务教育阶段学生零收费。逐步扩大困难家庭学生生活费补助范围,提高补助标准。认真落实贫困生资助政策,切实帮助特困家庭子女、残疾学生、单亲孩子、孤儿接受义务教育。

2.有效解决流动人口子女、农村留守儿童教育问题。加强流动人口子女入学管理,完善流动人口义务教育档案和学籍管理制度。对流动人口就学对象坚持“相对就近、免试入学、一视同仁”的原则,落实就读学校,同时加强对外来民工子弟学校的管理、督导和扶持力度,通过与岱山实验学校教师结对、改善学校设施设备、专项督查等办法提升学校办学水平,保障其接受义务教育的权利。建立政府统筹、相关部门、社区和农村基层组织齐抓共管的工作机制,解决好农村留守儿童在思想、学习、生活等方面的困难和问题,在衢山创办公办外来民工子弟学校。

3.依法保障特殊教育。将残疾儿童少年义务教育纳入义务教育发展的整体规划之中,不断加强残疾儿童少年义务教育的就学保障,完善普通教育学校接受残疾儿童少年随班就读办法,提高残疾儿童教育普及程度,确保残疾儿童少年依法接受义务教育。进一步加大对高亭中心小学和高亭初级中学这两个培智教育教学点的建设力度。

(五)实施“义务教育规范管理工程”

1.深化考试招生制度改革。完善义务教育学生就近入学、免试入学制度,妥善解决中小学生“择校”问题。县教育行政部门要根据适龄儿童少年的数量和分布状况,合理确定每所学校的就近接收学生范围,并向社会公布。学校要按照规定接收学生,不得采取或变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生,不得将各种竞赛成绩、奖励证书作为入学的依据。进一步完善初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的考试制度,改革高中招生办法,建立和完善优质高中招生计划分配到初中学校的制度,并逐步扩大分配比例。2014年高中招生计划按学生数比例分配到校。

2.进一步规范办学行为。加快义务教育阶段学生学籍管理电子化进程,做好防止义务教育阶段学生辍学工作。义务教育阶段不得举办或变相举办重点学校,学校应当按照随机原则合理编班,不得分设重点班和非重点班。切实减轻学生课业负担,学校和教师不得增加考试科目的课时或者减少非考试科目的课时,不得利用假期、公休日、课余时间组织学生进行强制补课,不得动员、组织本校学生参加社会力量举办的文化课补习班。违反规定的,视情节分别给予责令限期改正、通报批评、行政处分的处理。

3.强化学校安全工作。建立健全学校安全工作的长效机制,加大学校周边环境综合治理力度,强化交通安全、消防安全、食品卫生安全、水上安全、大型活动安全和心理健康教育等管理,保障师生的人身安全。

4.创造良好发展环境。加强宣传,提高全社会对义务教育均衡发展必要性和重要性的认识,动员社会各界关心和参与义务教育均衡发展工作,推动社会各部门密切配合,营造全社会尊师重教、关心支持义务教育均衡发展的良好氛围。

四、保障措施

(一)加强组织领导

切实把教育摆在优先发展的战略地位,把教育发展纳入国民经济和社会发展的总体规划,强化县、乡镇两级政府的办学职责,加强有关部门的统筹,加大教育宏观管理的力度,构建坚强有力的教育发展保障机制和协调高效的运行机制。定期研究教育重大问题,解决教育发展中存在的困难和问题。定期表彰和奖励优秀教师,弘扬尊师重教的良好风尚,积极营造良好的社会环境。

(二)完善教育经费保障机制

1.建立教育投入持续增长机制。优化财政支出结构,统筹各项收入,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。严格按照教育法律法规规定,年初预算和预算执行中的超收入分配都要体现法定增长要求,保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。确保全县财政教育支出占一般预算支出比例超过省核定的比例,到2012年达到21%以上。设立职业教育专项经费,满足职业教育基础能力建设的需要。积极争取国家、省、地区学校项目建设投入,改革教育投融资机制,在确保政府投入为主的基础上,积极鼓励社会资金支持教育和参与办学,建立非义务教育阶段教育成本分担机制。

2.加强经费管理。坚持依法理财,严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律。建立科学化、精细化预算管理机制,科学编制预算,提高预算执行效率。加强学校财务会计制度建设,完善经费使用内部稽核和内部控制制度。防范学校财务风险。建立经费使用绩效评价制度,加强重大项目经费使用考评。加强学校国有资产管理,建立健全学校国有资产配置、使用、处置管理制度,防止国有资产流失,提高使用效益。完善学校收费管理办法,规范学校收费行为和收费资金使用管理。坚持勤俭办学,严禁铺张浪费,建设节约型学校。

(三)坚持依法行政依法治教

1.抓好教育普法工作。提高全社会依法治教的自觉性,努力形成政府依法行政、社会依法参与、学校依法办学、学生依法受教的良好局面。建立健全教育行政执法责任制,加大教育执法力度,坚决查处各种违法涉教事件。健全教育督导机构,完善教育督导制度;坚持督政与督学相结合,完善对县级政府教育工作的督导评估机制。

2.坚持依法行政。贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,转变教育管理职能和教育行政管理模式。逐步减少行政审批的教育事项,把教育管理工作纳入法制化、科学化轨道。以教育行政许可行为为重点,建立和完善相关配套制度,促进机关职能转变。推进现代化学校制度建设,扩大学校办学自主权。

3.全面实行教育政务公开。加强县教育局门户网站建设,着力提高信息公开水平;加强教育电子政务系统建设,提高教育信息化服务水平。着力推进管理创新和制度创新,不断提高行政效能和服务水平。推进教育决策科学化、民主化和规范化,努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制。

4.严格规范教育资金管理。推进部门预算、财政支付、政府采购等公共财政体制改革,加强“收支两条线”管理、公有资产和非税收入的规范管理;建立重大项目申报制度,完善项目审核机制,力求资金分配科学合理;完善经费划拨环节的监督机制,确保教育资金运行安全高效。规范各级各类学校收费行为,重点治理义务教育阶段学校择校收费,切实维护教育良好形象。加强节能减排工作,积极引导教育系统广大师生和干部职工践行低碳生活。


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